日本出入国時の犬の検疫制度 
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他の地域に住んでいる飼い主さんも読んでみて下さい。 2004年夏から1年半に及ぶハリーの検疫準備の実録は日本犬聞録準備編にあります。 日本から犬と海外旅行に出かける計画をお持ちの方は犬連れの旅もご覧下さい。 ![]()
概要 狂犬病の抗体価測定 40日以上前の輸入届出 必要書類の準備 出発当日の犬の食事とトイレ 輸送方法 空港と飛行機内では 日本の空港に到着したら 日本からアメリカ、ヨーロッパへ出国 マイクロチップ アメリカでのマイクロチップの現状 検疫制度に関するお問い合わせについて ![]()
狂犬病予防接種では不活性ワクチンを使用します。不活性ワクチンは英語で Killed Vaccine といいます。1年有効のものでも3年有効のものでも構いません。1回目の接種の有効免疫期限内(1年有効のワクチンであれば1年以内、3年有効のワクチンであれば3年以内)に30日以上の期間をおいて2回目を接種します。北米在住の飼主さんは必ず獣医にワクチンが不活性であることを確認する必要があります。EU諸国およびスイスでは不活性ワクチンしか認められていないのでこの点は安心です。 抗体価測定の採血後180日間の待機は、狂犬病洗浄国(イギリス、オーストラリア、スウェーデンなど日本政府が狂犬病が発生していないと認めた指定地域)で180日以上飼育された犬が日本に入国する場合と、日本で180日以上飼育された犬が海外旅行に出て再び入国する場合には必要ありません。ただし、抗体価測定の有効期限は採血後2年間なので、日本から出国した犬も海外での滞在が長くなる場合は、再度抗体価測定を行う必要があります。 注1:新制度施行を受け、短期間に2回以上の狂犬病予防接種をする犬も多いことと思います。過剰接種のために犬にしこりが出来ることがあります。柔らかく、皮膚と一緒につまめるものであれば、脂肪腫(Lipomas)と呼ばれる良性のしこりです。大抵1−2か月ほどで自然に消えてしまいます。しこりを見つけたら癌かもしれないとパニックにならず、まず様子を見てみましょう。但し、犬に元気がないようであればすぐに獣医に見てもらってください。(参考:Dog Owner's Home Veterinary Handbook 1992) ![]()
注2:狂犬病抗体価検査の結果は2年間有効です。しかし、海外(狂犬病洗浄国を除く)に住んでいる場合、2回目以降の抗体価検査後も180日の待機期間が必要です。つまり、いつでも日本に帰れるようにしておくためには、1年半おきに抗体価測定をしなくてはなりません。PETS(イギリスの検疫制度)や北欧の制度では、抗体価測定で基準値を満たしていることが一度判明すれば、その後毎年予防接種を受けている限り2回目の抗体価検査をする必要がないため、アメリカやヨーロッパの獣医さんの中には「抗体価測定は1回で充分」と言う人もいるので気をつけて下さい。(2007/4/20) ![]()
写真は動物の輸入に関する届出受理書(左)と狂犬病抗体価測定結果の原本(右)。 輸入届はオンラインでも受けつけていますがシステムに不備があり(日本国外の住所のフォーマットを認識できないようです)、うまく届かないことがよくあるので、急いでいるときはファックスで送るのが安全です。通常、2日以内に電子メールで受理書が送られてきます。 ![]()
日本入国時に提出する書類は以下の4つです。
農林水産省動物検疫所のサイトからフォームAとフォームCをダウンロードし印刷します。フォームAは自分で記入します。フォームCは獣医に記入してもらうことになっていますが、これも分かる範囲は自分で記入するのが良いでしょう。獣医に全ての記入を任せたばかりに、後で記載事項に誤りがあることが判明するというのは良く耳にする話です。記入したフォームCは、出国直前の検診の際にかかりつけの獣医に持参しサインしてもらいます。なお、検疫所サイトでは出国48時間前に検診を受けるようにと書いてありますが、無理な場合が多いので、あらかじめ検疫所に連絡しておけば10日前でも良いそうです 検診が終わったらフォームAとフォームCに政府の裏書き(獣医官のサインとスタンプ)をもらいます。ニューヨーク州では、州都のオーバニー(PPQ 1 Winners Circle, Suite 203 Albany, NY 12205)にあるUSDA-APHISで裏書きをもらいます。料金は76ドル。マンハッタン近郊であれば、JFK空港にUSDA-APHISの出張所があるので便利です。スイスでは毎年犬の登録をする州の動物管理局(Veterinäramt)で裏書きがもらえることになっていますが、現在(2007年12月)のところ州政府と連邦政府の対応が統一されていないため、「あらかじめ日本の動物検疫所で裏書きを取得する機関を確認する」のが安全です。スイスでもニューヨークでもオフィスに常に獣医官がいるわけでないので(よくお休みをしている)必ず電話で確認してから行きましょう。アメリカの他の州のUSDA-APHISの所在地はこちら。 また、イギリスやオーストラリア等の指定地域(狂犬病の発生していない国)から日本に入国する場合は、フォームCのかわりにフォームBを使います。作成手順はどちらも同じです。 注3:2005年6月、JFK空港ビルディング77にあったUSDA-APHIS出張所が移動しました。
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機内持ち込み可能な犬の重さは航空会社によって変わってきます。目安としては、北米系航空会社であればキャリーと合わせた重さでだいたい15ポンド(7キロ)まで。欧州系はもう少し厳しく5キロまでのところが多いです。2006年4月から全ての日系航空会社が犬の機内持ち込みを禁止にしました。これはマナーをわきまえない飼い主が機内に犬を持ち込み、他の乗客に迷惑をかけることが多々あったためと聞いています。とても残念なことです。世の中の全ての人が犬を好きなわけではありません。もし機内に犬を持ち込むのであれば、他の乗客に気づかれないよう注意を払うのが飼い主の最低限のマナーです。 注4:2006年9月からはユナイテッド航空ニューヨークー成田間が全て全日空との共同運航となったため機内に犬を持ち込めなくなりました。これでニューヨークー成田間の直行便で犬の機内持ち込みができる便がなくなりました。 北米から出発する場合、夏場のアジア方面行きの飛行機は貨物室に犬を受け入れない航空会社が殆どです。これは、気温が摂氏30度以上になると貨物室の温度管理が難しくなるためと言われています。貨物で犬を日本に輸送する場合は、真夏を避けて計画するのが良いでしょう。 ![]()
機内では犬は常にキャリーの中にいなくてはなりません。時々、犬好きのフライトアテンダントが「犬をキャリーから出してもよい」と言ってくれることがありますが、周囲への乗客のことを考えて犬を出すのは控えるべきです。なぜなら、通路の向こう側にいる人は犬が嫌いかもしれません。そしてその犬嫌いかもしれない乗客はよほどのことが無い限り、その場で文句を言うことはないでしょう。考えられるのは飛行機を降りた後にカスタマーサービスにクレームをいれることくらいです。そうなれば、犬の機内持ち込みが禁止になりかねないのです。また、どんなにお利口な犬であったとしても、機内という特別な状況下で100%お漏らしをしないという保証はありません。それが10時間以上のフライトであればなおさらのことです。 ![]()
この時、犬を連れて再び日本を出国する予定のある人は出国届を済ませてしまうのが良いでしょう。出国届は40日以上前に提出する必要はないので、出国日が決まっていない人は届け出の用紙もらっていき、後日ファックスで送っても構いません。 検疫所内には人工芝を敷いた犬用のトイレが設置されており、長時間のフライトでトイレを我慢していた犬がまず排泄できるようになっています。トイレの横には移動途中で汚れてしまった犬を簡単に洗い流すシャワーもついています。 ![]()
日本を出国する時にもあらかじめ出国届を検疫所に出す必要があります。出国届は当日でも受けつけてくれますが書類を作成するのに長い時間待たされることになるので、最低でも1週間前に検疫所にファックスで送るのが良いでしょう。アメリカに入国するにはかかりつけの獣医が発行する狂犬病予防接種証明と健康証明が必要です。これらの証明書は日本語で構いません。この証明書をもとに検疫所が日本語と英語で書かれた出国検疫証明を作成します。
スイスやリヒテンシュタインのようにEUに属さないヨーロッパの国は独自の動物検疫証明の用紙を使用しています。これらの用紙も各国大使館のウェブサイトからダウンロードできます。書類作成の手順はEU諸国の場合と全く同じです。 また、短期間の海外旅行の場合も、犬が日本に帰って来るには40日以上前の犬の輸入届が必要です。帰国予定日の40日以上前に輸入届を出してから海外に出ましょう。 ![]()
EU諸国では日本同様ISO規格の15桁のマイクロチップが普及しています。しかし、米国では異なる規格のマイクロチップが主流です。米国在住の犬の飼い主さんからの質問で最も多かったのが「ホームアゲインチップは日本の検疫所で読めますか?」というものでした。 HomeAgainは、日本の全ての検疫所で読むことができます。 日本の検疫所には、AVID社、Destron社(HomeAgain の製造業者)、Datamars社の3社リーダがあります。 その3社全てのリーダでHomeAgain は読み込めます。 私は実際にこの3社のリーダーを日本から取り寄せ、HomeAgain を読み取りました。 また、アメリカで現在99%以上のシェアを占めている以下3種のチップはISOであるかを問わず、 日本の検疫所にあるAVID社のリーダで読むことができます。
注5:ハリーの幼なじみのゆきはホームアゲインチップを埋め込んでいますが、2006年1月に帰国した際、成田の検疫所でチップの番号をちゃんと読み取れたと報告してくれました。 これは検疫所職員も公に言っていることですが、犬に装着されているマイクロチップはISOうんぬんであるより、それが検疫の際に読めることの方が大切なのです 。検疫所のリーダであれ自前のリーダであれ。政府が要求しているのは、あくまで個体識別なのですから。あとは、必要書類に不備が無ければ良いのです。 新制度で、ISOチップと記載されていたのには理由があります。世界には色々なチップが存在するので、全てを認めてしまうと、空港で読めなかった場合に責任を問われてしまうからです。ISO制定以前は、マイクロチップ製造業社各社はそれぞれ独自の仕様で桁数や周波数を決めていました。1994年以前に生産されたチップのいくつかががこれに当てはまります。途上国の獣医の中には、古いチップを未だに保管し使用していることがあります。古いチップの中には、確かに検疫所のリーダで読めない物があります。ただしAVID本社営業部によると、AVID社のマイクロチップであれば、例え90年代初頭に生産されたものであったとしても、検疫所にあるAVID社のリーダで読むことができるそうです。 ![]()
また、特許の問題もあります。 マイクロチップの特許は、USとInternationalでは別々に登録されています。 同じ技術を使っているのですが、チップ製造の特許はアメリカではAVID社とDestron社(HomeAgainの製造業者)のみが取得しています。このため、欧州大手はアメリカでの特許を取得していないため、アメリカ国内でチップの販売をするのは面倒なのです。ちなみに、Datamars社は、2004年5月にアラバマに支社を設立し、アメリカで15桁のチップの販売を開始しようとしましたが、すぐにAVID社が訴えを起こしました。特許侵害だというのです。Datamars社はInternationalでは特許を取得しており、製造も欧州で行っているので、Datamars側の弁護団は、アメリカで販売することに何の違法性も無いと主張しました。しかし、裁判は現在も続いており、未だ15桁のチップの販売はおろか、Datamars社がアメリカの動物保護施設に既に寄付している15桁のチップを読み取るリーダさえも回収されかねない状況です。AVIDの訴訟に関する記事(英語) ISOチップにはもともと桁数(15桁)とその数字に国番号や業者番号を決める11784しかありませんでした。しかし、マイクロチップを大量に生産しているアメリカのチップがISOに認められていないことに政治的な配慮があり、AVIDとHomeAgainのチップもISOと認めるため、周波数に関するISO11785 を新たに制定した経緯があります。ただし、11785規格を認めたことで、不都合が起こっていることも確かです。 ISO11784と11785に関する記事(英語) (2004/10/28)
![]() この記事は日本農林水産省動物検疫所、USDA-APHIS (Mr. Michael Wright), AVID (Ms. Catherine Wong), Destron Fearing (Ms. Jamie Gould), Datamars (Ms. Monica Emmenegger), 共立商会(侭田里美氏)、富士平工業(中村雄有氏)及び大日本製薬の取材協力にもとづいて書かれています。無断転載・引用は禁止いたします。 |

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